互联网金融行业将整顿洗牌 国务院将建新监管部门

　　从业内人士处了解到，互联网金融行业整顿洗牌预计到今年下半年9月份会完毕。明年两会期间，行业将会有的确定的新的安排和方向面世。最终可能在国务院、网安委和国安委指导下，联合几个核心部门会组建一个新的部门，通过牌照、登记的方式，将互联网金融往符合政策方向上进行引导，比如当前的消费金融、普惠金融。

　　事实上，去年下半年央行、工信部等部委就联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，根据该《意见》，当初的监管原则是根据不同的业务内容分类管理，即“谁的孩子谁抱走”。中国互联网金融研究院北京分院院长、新华金控集团董事长段建民对记者表示，行业新兴之始，监管层发出的《意见》稿目的是“试水”，结果证明这一方向并不可行，“最初的想法是谁的孩子谁抱走，但事实上所有的孩子都扔在大街上。”

　　从年前开始，行业中就人人自危，年后监管越来越严，以至于当前甚至禁止了带有“金融”、“投资”、“财富管理”等字样的互联网公司的注册。随着一些大平台的倒闭，互联网金融行业的整顿也拉开了大幕。行业的氛围越来越紧张。

　　年后的监管高压之下，互联网金融行业正处于紧锣密鼓的整顿阶段。业内人士透露，对于政府定下的监管红线，现存的绝大多数互联网金融公司都是不合规的。因此，目前阶段，几乎所有的互联网金融公司都在进行内部整改。监管趋严带来的行业整顿毋庸置疑，但更重要的是，在这种背景下，很多行业人士对互联网金融接下来的发展方向是看不懂的，监管意见不明确，各地就按照自己的理解进行解读，差异很大，有些地方政府选择“禁止、杜绝”的态度，有些则趁机清理调整。

　　段建民表示，这一洗牌的过程预计到今年下半年9月份会完毕，届时，可能会先由自律性组织，比如互联网金融协会先出台类似公约性质的行业规范。鼎信贷运营总监周克宇对记者表示，现有的一个部门肯定不足以管理，要么是多部门联合监管，要么是新组建一个部门。定位上，互联网金融企业不是银行，肯定是信息平台和服务平台，方向上是要去中心化。

　　另外，中国互联网金融研究院目前正在研究一种“互保机制”，即行业联合成立一个相互担保的组织，成员企业拿出1%的收益建立一个“互保池”相互担保，成员企业出问题，通过协议约束，可以动用“互保池”里的资金，为符合条件的企业担保。段建民透露，这个目前在研究中，具体能否落地、什么时候落地，还要上报政府相关部门之后看其意见。