浦东科经委成立 以“大部制”创新科技产业管理体制

　  上海市浦东新区科技和经济委员会昨天正式宣告成立，这是浦东构建开放型经济新体制综合试点试验的一项重要举措。

　　新成立的浦东新区科技和经济委员会，将优化产业经济部门间的职责分工，加强部门内设机构综合设置，进一步推动政府工作部门行政编制精简，提升机构编制的使用效率和效益，进一步理顺政府与市场、社会的关系，进一步理顺区级机关与开发区、街镇的关系，成为推进政府职能转变、推进创新转型发展的重要力量，成为科创中心及自贸区建设的主力军。

　　经过20多年开发开放，浦东在创新驱动、转型发展方面取得了不俗的成绩。“十二五”期间，浦东生产总值年均增长9.8%，“科创板”首批挂牌企业中浦东有16家，占全市六成以上。然而，浦东科技创新和经济发展工作仍旧存在不足。浦东新区副区长王靖说，新成立的科经委最重要的职能就是消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转移扩散的障碍，实现科技创新链与产业链的有效嫁接，提升创新体系整体效能，既促进科学研究、应用技术与产业的深度融合，又以产业的发展推进科技的进步和发展。浦东率先进行大部制改革，希望通过改革创新，推动科技成果转移转化，实现工业、制造业、服务业等多个领域与科技创新的结合，推动产业和产品向价值链中高端跃升。她举例说，过去服务工业企业，经信委有工业处，科委有高新技术产业处，两者职能重叠，资源投入效率不高。改革后，新的科经委下设12个处室，其中就有工业和高新技术产业化处，可以开展全产业的政策制定、管理、协调和实施，大大提高了服务企业的效率。

　　对于改革，浦东科技和经济委员会负责人唐石青深有感触，他说过去身为浦东科委主任，他最关注的是如何让企业由小变大，培育出新的技术成果，而企业成长后的产业发展，则由经信委相关部门“操心”。“现在，不得不从全产业链的角度去考虑如何服务企业，如何制定政策，如何布局产业。”

　　改革最终的落脚点是产业发展。新的科技和经济委员会成立后，浦东将以高新技术推进先进制造业，从制造业的现代化中寻找增长点，以此奠定未来经济长期繁荣和可持续发展的基础。

　　市政府副秘书长、浦东新区区长翁祖亮表示，科经委致力于推动科技和经济社会发展的深度融合，这既是顺应新时期工业经济、科技、信息化发展的必然选择，也是浦东新区实现政府职能和管理方式转变的必然要求。

　　市委常委、浦东新区区委书记沈晓明，副市长周波出席成立宣布会。王志彦