中哈粮食过境安全大通道打通

　　首批哈萨克斯坦小麦过境我国发往东南亚

　　本网讯  2月5日，一列来自哈萨克斯坦装载有720吨小麦的火车，从我国阿拉山口口岸入境后，如期抵达中哈连云港物流中转基地。2月6日，这批小麦在江苏连云港口岸换装海运，离境发往越南。这是哈国小麦首次从中国过境发往东南亚市场，标志着中哈粮食过境安全大通道正式打通。

　　据了解，通过从中国过境运输，哈萨克斯坦小麦的产地价相比同级澳麦每吨约低45美元，澳麦运抵东南亚的运输时间大约30天，而哈麦通过铁海联运过境至东南亚仅需20天左右，交货期限大大缩减，不仅大大提升了哈麦较同类小麦的市场竞争力，也解决了中亚、中欧班列返程空载比例大的难题。在连云港港口控股集团、检验检疫等部门的支持下，2017年，哈国将会有近50万吨小麦过境连云港口岸走进东南亚市场。哈国小麦过境连云港业务，真正将连云港作为哈国乃至中亚东向唯一出海口落到了实处。

　　在5日举行的哈萨克斯坦小麦过境连云港首发仪式上，哈萨克斯坦驻中国大使馆参赞萨吾烈·努尔咖里耶娃说，这是哈萨克斯坦首次实现向越南发送哈麦，对扩大哈萨克斯坦和中国贸易发展规模，提高两国过境运输潜力具有积极影响。据了解，哈萨克斯坦主要农作物包括小麦、玉米、大麦等。小麦年产量达2000万吨，其中三分之二用于出口。早在2009年，中哈政府就达成了哈萨克斯坦过境中国向第三国出口粮食的协议。2016年8月11日，连云港口岸实施哈萨克斯坦出口小麦过境方案，通过质检总局专家评审验收，成功破解了小麦过境的技术瓶颈。

　　在“一带一路”倡议下，我国政府明确提出“中国愿在新亚欧大陆桥东端的连云港，为上合组织成员国提供物流、仓储服务”。随后，中哈两国相关部门签署了《关于加强和改善新亚欧大陆桥国际物流运输框架协议》，明确双方充分利用连云港新亚欧大陆桥东方桥头堡和“一带一路”陆海交汇点区位优势以及哈铁快运在货物运输和货源组织等方面的优势，共同促进新亚欧大陆桥物流运输发展。为促进哈国小麦过境运输，有效防控疫情，国家质检总局在风险分析的基础上，明确了过境小麦检验检疫要求，与哈方主管部门签署《哈萨克斯坦小麦输华植物检疫要求议定书》。同时，指定连云港为哈国小麦过境中国唯一离境口岸。在国家质检总局指导下，江苏连云港检验检疫局提出“不流失、不扩散、不撒漏”和“专场、专库、专设施”“三不三专”过境小麦作业原则，制订了运输与疫情防控方案，联合连云港港口控股集团确定和建设过境小麦接卸、存储专用路线与场所，建造防尘装卸设施，在有效防范疫情扩散前提下，最大限度降低企业运输成本。

　　为保障过境运输顺利便捷高效，国家质检总局创新区域一体机制，建立了“霍尔果斯-连云港”“阿拉山口-连云港”陆海一体化检验检疫合作工作模式，实现信息共享；优化报检、检验检疫、放行流程，实现过境粮食入境、换装、出境的全过程安全监控，提升了新亚欧大陆桥国际物流运输效能。质检总局动植司相关负责人在首发仪式上表示，将以首批小麦成功过境为契机，努力推动过境粮食运输实现批量常态化运行，使新亚欧大陆桥经济走廊早日成为“黄金运输大通道”。在此基础上，与中亚、东南亚等国家加强协调，推动过境粮食准入谈判，进一步提升过境运输效能。（吴新华 于复坤 贺红）