继往开来续写新篇章--筠连县五年经济社会发展综述

　　天道酬勤，历史不负耕耘者。

　　五年春华秋实，五年攻坚克难，五年砥砺奋进。筠连县全面完成了“十三五”时期各项目标任务，得到了县第十四次党代会的高度肯定。

　　经济形势从严峻复杂到稳步向好，人民群众从囿于贫困到致富奔康，城乡面貌从老旧落后到焕然一新……历程波澜壮阔，成果振奋人心。这份在“两个一百年”交汇之际递交给党和人民的答卷，沉甸甸！

　　党建引领凝聚发展合力

　　“我曾走遍村里每个角落，找准薄弱环节，有针对性地完善基础设施……”在银星村，春风村党委书记王家元正向当地党员干部分享他带领村民艰苦创业、为民办实事的经历，讲得生动，观众听得入神。

 

王家元向党员干部分享经验

　　人群中的银星村支部书记张光亮听的很认真，他告诉记者，通过学习“春风经验”，银星村创新工作思路，促进一二三产业联合发展，推动集体经济快速发展，当地发生了巨大的改变，村民的收入水平也有了显著提升。

　　由王家元担任队长的“王家元宣讲小分队”是筠连县坚持党建引领、凝聚发展合力的生动实践。自成立以来，已组织宣讲40余场，覆盖7000余人次。

　　宣讲活动不仅让乡村党员干部有了新感悟，也给行业部门带来新思路。筠连县政法系统专门设立了“王家元调解室”，邀请王家元结合“春风精神”及王家元式调解方式进行专题培训，提高政法队伍化解群众矛盾纠纷的能力。自成立以来已调解案件655件，成功调解568件，成功率达86.72%。

　　基层党组织建设，制度是保障，党员是先锋。筠连县一直致力于加强基层党组织及带头人队伍建设，通过印发《深化“春风经验”培育“王家元式”勇立潮头村党组织书记的决定》，开设村党组织书记实战化演练培训班，有效提高了基层党员干部的干事创业能力。目前，已培训了村党组织书记42名。

　　为使党建引领更实、发展合力更强，筠连县还坚持从严从实管党治党，扎实推进党风廉政建设，积极落实省市巡视巡察反馈问题整改，反腐败斗争压倒性态势持续巩固，党风廉政社会评价指数从2016年的82.7分上升到2020年的88.87分，全市排名第2。

　　经济发展取得显著成效

　　位于新阳村的济众鸽子场又分红了！参加分红大会的上百户村民一一签字、按手印、数钱，喜悦洋溢在每个人的脸上。据了解，团林苗族乡党委政府引导3个贫困村集体和61户贫困户共同发展的鸽子场目前已经组织分红4次。

　　村民熊启秀今天笑得格外灿烂，她兴奋地表示，作为养殖场股东之一的她已累计分红3000余元，再加上担任村里保洁员的报酬，收入比以前高了几倍，日子越来越有盼头了。

　　“我们结合实际，在县里的支持帮助下，以‘跨村联营’模式建设的鸽子养殖场，已经初见成效。”据团林苗族乡党委书记郑万江介绍，通过统筹资源量化为股份，让村民变成‘股东’参与分红，对促进群众增收富有成效。

 

团林苗族乡鸽子养殖场

　　群众收入始终是关注重点，在大力发展经济的过程中，面对村集体经济发展资源资产欠缺、资金不足等困难，筠连县始终抱着“遇到困难我不怕，我和困难打一架”的决心，通过认真“把脉问诊”，理清产业发展思路，探索推行了“跨村联营”模式，实现了优势互补、抱团发展。

　　窥一角而知全貌。五年来，全县地区生产总值从75.29亿元增长到146.18亿元、年均增长7.4%，农村居民人均可支配收入从11737元增长到18610元、年均增长9.7%，城镇居民人均可支配收入从26265元增长到39500元、年均增长8.5%，2018、2019年县域经济考核居全省35个农产品主产区县分别为第11位、第6位。累计实施省市重点项目33个、完成投资63.27亿元。

　　一个个数据，一项项荣誉，都是五年来筠连县经济发展成果的生动写照，更是五年来筠连人砥砺奋进、锐意进取的最好回报。

　　文化惠民助推乡村振兴

　　听说今天有送文化下乡演出活动，早早的，丰收村村民刘忠政就搀扶着一位老人到了村民活动中心等候，其他村民正陆陆续续赶来。

　　“我最喜欢的节目是《我和我的祖国》，舞跳得好，歌词也好，这次带着我伯父也来看看,他早就想来了。”刘忠政表示，节目形式很多，除了快板《众志成城抗肺炎》让人印象深刻，还有小品《真的假不了，假的真不了》也很不错。

　　刘忠政还告诉记者，以前农闲的时候很多人喜欢打牌消磨时间，自从文化活动多了，大家更喜欢约着看演出，不仅邻里更和谐，大家文化素质也得到了提高。这与筠连开展文化惠民活动的初心不谋而合，就是旨在激发人们对美好生活的奋斗之情，丰富乡村百姓的精神文化生活。

　　五年来，文化惠民工程力度持续加大，文化活动也越来越多，这背后是筠连县对农村精神文明建设的高度重视和积极作为。据统计，单2020年，筠连县就举办了“我们的节日”等大型群众文化活动4场，受众近40万人；开展送文化、送电影下乡活动90余场，戏曲进乡村、进校园24场，农村公益电影放映2900余场。

　　为扩大公共文化服务覆盖面，2018年，筠连县创新推出了“阅读·从娃娃开始”公益性绘本阅读活动，聘请专业幼儿绘本教师在晚上分享经典绘本故事，指导幼儿进行绘本阅读。此活动对启迪幼儿心智、培养良好习惯、熏陶文化情操等方面成效明显，实现文化服务“从娃娃抓起”，形成文化活动全民参与、文化服务普惠于民的良好局面。截至目前，已累计开展700余期，参与活动10万余人次，惠及6000余组家庭。

 

日新月异的筠连

　　文化兴则国运兴,文化强则民族强。筠连创新开展的农村精神文明建设“735”工程被中央文明办肯定为“筠连模式”，乡风文明建设“433”工程经验在四川省乡风文明建设工作现场会上交流，探索推行“一四五”工作法，“阅读·从娃娃开始”公益性绘本阅读活动被评选为2021年全省文旅公共服务高质量发展“四个一批”优秀案例，致力文明乡风促进乡村全面振兴成效明显。

　　生态治理尽显筠州底色

　　秀峰奇泉，绝色筠连。

　　“生态环境保护是生态文明建设的重要内容，要切实提高政治站位，认真履行生态环境保护主体责任。”筠连县生态环境局局长邹涛表示，要让绿水青山成为筠连人民美好生活的底色，让蓝天白云成为筠州大地的主色调。

　　五年来，筠连县在生态文明建设中坚定贯彻绿色发展理念，始终坚持走生态优先、绿色发展道路，不断在生态环境治理、污染防治攻坚、人居环境改善方面做出新探索、取得新成效。

　　“我这个养牛场的化粪池，可以装2000多吨，干湿分离后的牛粪，非常有利于皇竹草的生长。”在沐爱镇金坪村，村民杨申华一边喂牛，一边向记者介绍到。

　　据沐爱镇党委副书记、镇长应元林介绍，为避免肉牛养殖造成粪污，金坪村形成了“饲草种植+肉牛养殖+粪污处理+沼气运用+粪肥还田”的绿色循环链，实现了生态治理与经济发展两不误、两促进。

　　在绿色发展理念的带动下，沐爱镇年存出栏肉牛5.5万头，种草面积达到1.3万余亩，粪污资源化利用达到80%以上，沼液处理及利用达到90%以上，实现了经济效益、生态效益的共赢。

　　金坪村绿色循环链的打造，仅是筠连县生态治理的一个缩影。同时，筠连县还积极打响蓝天、碧水、净土“三大攻坚战”，加强重点领域污染防治，巩固提升空气质量。五年来，筠连县生态环境质量逐步提升，2018年、2019年环境质量优良天数分别为308天、337天，均位列全市第三，2020年环境质量优良天数为352天，位列全市第一，2019年、2020年空气质量均达到II级标准。

 

筠连茶山

　　如今，行走在筠州大地，青山环绕，绿水潺潺，空气清新。旭日初升的清晨、华灯初上的傍晚，在定水河畔，茶余饭后锻炼、游玩的人络绎不绝。

　　民生福祉勾勒幸福画卷

　　民之所盼，政之所向。五年来，筠连县始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，全县人民群众的获得感幸福感安全感不断提升。

　　——脱贫攻坚决战决胜。整合投入资金48.44亿元，全县3.75万名贫困群众全部脱贫、61个贫困村全部退出，贫困发生率降为零，如期实现脱贫摘帽。2020年脱贫人口人均可支配收入达10247元，高于全省、全市平均水平。

　　——城乡面貌显著改善。“两心三组团”战略加快实施，“一城三镇”空间发展格局基本形成，城市提升项目全面完成。基础配套设施、棚户区及老旧小区改造等项目有序推进，成功创建国家卫生县城。县城建成区面积达14.18平方公里，较2016年增加46.6%。12个乡镇场镇面貌全面提档升级，“美丽四川•宜居乡村”“美丽宜宾•宜居乡村”达标村分别达65个、67个。

　　——教育医疗同步推进。深化医疗、医保、医药“三医”联动改革和“医联体”“医共体”改革。全民参保超额完成目标任务，就医报账不断优化，疫情防控和疫苗接种工作扎实推进；持续加强教师队伍建设，推进城乡中小学校及幼儿园科学布局，大力发展职业教育，全面建成乡镇寄宿制学校，“全国义务教育发展基本均衡县”通过评估认定，2016年以来全县一本上线人数1420人，被“985”“211”名校录取406人。

　　——交通瓶颈不断突破。渝昆高铁开工建设，宜彝高速公路即将建成通车，县内主要国省干线黑化提档升级改造加快推进。目前，筠连县有国道61.15公里，省道78.96公里，县乡道288.27公里，通村公路1010.64公里。

　　五年来，筠连县在教育、医疗、交通、社会保障等社会事业领域的改革始终从人民群众最关心、最期盼的问题入手，不断推出新举措，为群众送出一个个改善民生、增进福祉的“大礼包”。

　　使命催征，时不我待。筠连县第十四次党代会站在“两个一百年”的历史交汇点，准确把握全县面临的新形势和新机遇，科学有力地描绘了“到2025年地区生产总值在2020年的基础上翻一番，综合实力显著提升、道路交通显著提升、城乡品质显著提升、治理效能显著提升、民生福祉显著提升”的发展蓝图，确立了“商贸兴县、产业强县、农旅富县、开放活县、生态立县”发展思路，明确了加快建成产业兴旺、生态秀美、人民幸福的现代化筠连的发展目标。蓝图已绘就，奋进正当时。现在全县已掀起了学习宣传贯彻县第十四次党代会精神的热潮，全县广大党员干部群众也将在党代会精神的指导下，蓄势扬帆，踏歌前行，为谱写现代化筠连新篇章而努力奋斗。（武梦 张必柱 杜云 何运）