农村绿皮书建议：农业绿色转型发展提升为国家战略

　　今天，中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社在北京联合发布的《农村绿皮书:中国农村经济形势分析与预测(2015~2016)》。其中， 农村绿皮书指出，我国化肥、农药用量增长迅速，并分省份进行了调查。

　　化肥农药

　　10年我国化肥施用量增25.80%

　　最近10年间，我国化肥施用量呈现出明显的增加态势，从2005年的4766.22万吨增加到2014年的5995.94万吨，增加了1229.72万吨，增长25.80%。同期，中国农作物播种总面积只增长了6.40%，粮食作物播种面积只增长了8.10%，而粮食产量增加了25.41%。

　　“由此可见，中国化肥施用与播种面积、粮食产量等之间依然没有实现脱钩。”农村绿皮书说。

　　调查发现，2014年，化肥施用量最大的3个省分别为河南、山东、湖北，化肥施用量分别为705.8万吨、468.1万吨、348.3万吨，占全国化肥施用量的比例分别为11.77%、7.81%、5.81%。

　　化肥施用量占全国化肥施用量累计比例超过80%，涵盖了16个省(区)，其中，有11个省(区)是国家粮食主产省，分别为河南、山东、湖北、安徽、河北、江苏、黑龙江、四川、湖南、吉林、内蒙古;其余的5个省(区)则是广西、广东、新疆、陕西、云南。

　　化肥施用强度(采用化肥施用量与播种面积之比)是衡量一个区域化肥消费有效性的一个重要指标。在农业生产过程中，我国化肥施用强度呈现出明显的增加态势。全国化肥施用强度从2005年的306.53千克/公顷，增加到2014年的362.41千克/公顷，增加了55.88千克/公顷，增长18.23%。

　　7个农产品主产区中，只有黑龙江省的化肥施用强度(206.1千克/公顷)低于此标准，其余24个省(区)的化肥施用强度都远远高于国际公认的安全标准。

　　农药在农业生产中发挥着巨大的作用，在未来较长时间内，农药可能仍然是防治农作物病虫害的重要手段。数据显示，最近9年，中国农药使用量也表现出明显的增加态势，从2005年的145.99万吨，增加到2013年的180.19万吨，增加了34.20万吨，增长23.43%。

　　农药包装物(特别是农药瓶)等污染日益成为农村生态环境污染的重要部分。2013年，全国农药使用量为180.19万吨，按照0.5千克/瓶的标准，全国将会产生36.0亿个农药瓶。

　　农村绿皮书建议，将农业绿色转型发展提升为国家战略，严格规范农业生产资料企业的行为，加大生物农药的技术推广，从源头上杜绝剧毒农药的生产;规范农业生产主体的生产行为，加快制定严格的农产品质量标准体系，使产前、产中、产后的质量监督、管理都能与国际市场接轨;建立并强化农业生产技术的生态风险评估机制，建立并加强农产品生产链条监管的长效机制。

　　固定资产投资

　　农业固定资产投资同比增三成

　　2015年，面对世界经济增长乏力和国内经济下行压力加大，中国农业农村经济总体持续稳定发展。

　　全年第一产业固定资产投资(不含农户)达到15561亿元，比上年增长31.8%;农户固定资产投资10410亿元，比上年减少3.2%。第一产业增加值60863亿元，比上年实际增长3.9%;按当年价格计算占国内生产总值比重为9.0%，按上年可比价格计算对国内生产总值的贡献率为5.2%。畜禽养殖规模化率提高到54%，家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体接近250万家。

　　肉类

　　生猪拉低肉类总产量

　　受生猪生产下滑影响，2015年肉类总产量8625万吨，比上年减少1.0%。其中，生猪出栏数量和猪肉产量分别为70825万头和5487万吨，比上年分别减少3.7%和3.3%;牛肉产量700万吨，比上年增长1.6%;羊肉产量441万吨，比上年增长2.9%;禽肉产量1826万吨，比上年增长4.3%。

　　农品进出口

　　对“一带一路”国家出口额占总量三成

　　2015年，农产品进出口总额1875.6亿美元，比上年下降3.6%;农产品国际贸易逆差减少到462.0亿美元，比上年下降8.7%。在2015年中国农产品出口总额中，对“一带一路”国家的农产品出口额占到31.1%，对东盟国家的农产品出口额占到21.0%。

　　展望

　　2016农业产业增加值将超6亿

　　展望2016年，中国农业农村经济运行总体上仍将继续保持良好态势。预测2016年全国第一产业增加值将明显地超过6万亿元，比上年实际增长3.5%，在国民经济中比重下降到8.8%。