为平衡市场政府推出官方打车软件平台 市场认知度低存隐患

　　日前，上海大众出租汽车公司致信交通运输部，希望对网约车市场开展公平竞争审查，出租车与网约车之间的竞争再一次回到了人们的视野。近几年，随着打车软件的普及，分走了传统出租车很大的市场份额，导致了传统出租车行业对网约车“羡慕嫉妒恨”。一些出租车企业在极力寻求保护，意图夺回市场，甚至有不少地方政府为了保护出租车公司的利益，或出于平衡市场的目的，推出具有“政府背景”的打车软件平台。但中国商报记者通过调查发现，“政府背景”的打车软件大多运营不畅，也有很多出租车司机在装载“官方”软件的同时，早已通过“私营”打车软件进行接单。

　　继2014年9月厦门成立海亿联合出租汽车股份有限公司之后，北京、上海、南京、成都、济南、合肥等多个城市均推出了本土化叫车平台，掀起了一场开办本土“官方”打车软件的热潮。这些打车软件有一个共同特点，就是都主打安全正规的出租车约车服务，并且大多由当地出租车公司推出，具有半“官方”的性质。北京的出租车司机崔师傅告诉记者，他们安装了飞嘀打车，这一由96106北京出租汽车统一电召平台推出的出租车打车软件，在去年一经推出便备受关注，被戏称为“正规军”，不同于滴滴、Uber平台提供的专车服务，飞嘀打车只提供出租车的约车服务。崔师傅告诉记者，北京所有正规出租车司机基本都安装了该软件。

　　看起来这些“正规军”声势浩大，但业内人士认为，这些软件目前大多只是针对某一城市或者地区，仅在小范围使用，难以形成较大的市场影响力，并且在这些软件推出之时，滴滴、Uber已经拥有了大量的用户。因此，这些“官方”打车软件到底能够分得多少市场份额，还需要进一步观察。

　　为了解到相关数据，中国商报记者通过热线电话联系到飞嘀打车工作人员，在谈及飞嘀打车目前拥有的用户量时，工作人员称相关数据需要咨询市场部，之后记者多次拨打飞嘀市场部的电话，均未能接通。

　　尽管顺风车、快车价格低廉，但是由于出租车规范化、专业化以及可靠程度相对较高，使一些乘客对出租车更加信赖，并愿意通过打车软件乘坐出租车。但中国商报记者在实地调查中发现，出租车司机们除了通过地方叫车平台和巡游的方式接单以外，他们中的很多人早就通过滴滴等打车软件接单了。出租车司机昝师傅表示，自己也会用滴滴、快的之类的打车软件接单，因为相比在街上巡游接单，打车软件让司机更省时省油。另外，司机崔师傅告诉中国商报记者，大部分出租车司机都安装了滴滴、快的等打车软件，不安装的师傅比较少。“按数量来说，‘扫马路’式接活和滴滴接活各占一半，有时候用滴滴多一点，有时候‘扫马路’多一点。”崔师傅说。当谈及飞嘀打车和滴滴出行哪个软件接单较多时，崔师傅直言，飞嘀打车接到的单比滴滴出行这类软件少得多，“尽管我们司机都装了(飞嘀打车)，你们不用也没办法啊。”

　　除了以地方国资部门注资的地方网约车软件在一些城市纷纷面世，首汽集团等大型国有企业也纷纷试水网约车，首汽集团推出的首汽约车就是其中一款。首汽约车自去年上线至今，APP用户数量在持续上涨，但是目前仍未撼动巨头们的地位。首汽约车的司机韩师傅告诉记者，首汽约车平台使用的车辆为京B的牌照，不限行，车辆的运营属于合法行为，司机为首汽集团的正式职工，安全合法得到保障。“所有的车都是首汽集团的车，所有的司机都是首汽集团内部的司机，就是原来开出租的司机。司机必须要有北京户口，还要有监督卡。”

　　尽管不存在运营资质的问题，但是同飞嘀打车一样，这类国资企业推出的约车软件尚未形成较大的影响力，难以撼动滴滴出行等打车软件的地位。司机韩师傅告诉记者，目前大多数人还是选择使用快车出行，首汽约车还没有形成较大的影响力。另外，从规模上来看，首汽约车目前在运营的车辆约为3000辆，由于运力较小，推广力度也比较弱。

　　而在6月21日北京召开的中国互联网大会上，滴滴出行总裁柳青给出了注册司机1500万、服务覆盖全国400个城市、2015年14.3亿订单这样的数据。相比之下，各地“官方”版叫车平台的市场份额仍旧较小。

　　有评论认为，监管者或国资贸然插手一般性竞争领域的生产或服务，既不专业，也不公平，最后的结果可能会把企业给做僵、做死。界面不友好、服务不热忱，表面看是技术与态度的问题，说到底症结还是在市场身份与地位上。

　　也有人持乐观的看法。在6月28日北京举行的“出租车与网约车融合发展研讨会”上，中国政法大学民商经济法学院副教授王军表示，传统出租车和网约车各具优势，传统出租车和网约车可以从技术、商业、组织和监管四个方面进行融合。出租车、网约车其实可以共享商业机会，出租车公司在跟网约车平台融合的过程中可以实现升级转型。

　　网约车的发展冲击到原有的出租车行业，尽管在运营资质、税收以及价格竞争上存在乱象，但是在追求智能化、便捷化的今天，网约车毕竟具有天然的互联网和分享经济属性。地方叫车平台的纷纷涌现，其实也体现了各地已经开始探索出租车业态的转型。但是目前的状况却是：“虽然具有‘官方’背景，但是毕竟起步晚，它们(滴滴、Uber)已经有大量的用户了，很难竞争。”交通运输部科学研究院一不愿透露姓名的研究员表示：“不管是政府背景的约车平台还是滴滴、Uber，最终都得靠市场竞争说话。”