为民生计 促农增收 聚焦农业供给侧改革 企业有话说

　　农业供给侧结构性改革专题

　　农业供给侧改革到底该怎么改，怎么才能真正让农民钱袋子鼓起来？这一话题成为今年全国两会代表委员们的关注焦点。不仅全国政协十二届五次会议为此专门举办提案办理协商会，不少人大代表和农业及食品生产企业也都围绕推进农业供给侧结构性改革纷纷建言发声。

　　全国人大代表 山东银香伟业集团董事长王银香：通过“共生”发展 培育农业新动能

　　作为一个从农村基层走出来的全国人大代表，对于我国农业发展所面临的问题，王银香有着切身的体会。王银香认为，我国农业的主要矛盾在发生变化，由总量不足转变为结构性矛盾。如何将农业发展迅速转变到绿色、生态、科技的现代化农业道路上来，是十分紧迫的课题，这不仅仅是发掘农业发展新动能的需求，还决定着我国农业未来的走向。

　　关于如何培育农业发展的新动能，王银香认为主要有三点。一是“生态”。生态环境的可持续性、土地质量的可持续性，是长久发展的基础。一些新科技、新模式的出现，能够给农业发展带来大的提升，但在得到提升的时候，一定要时刻关注最基础的生态问题、资源问题。王银香说，作为一个农民，从事农牧业几十年，始终坚守的一个信条就是“良好的土地是一切幸福健康的基础”，没有好土地，就没有好生活；没有好的生态，农业发展就是空谈。

　　二是“创新”。要培育农业发展新动能，就不能再走以前的老路，就必须进行全方位、多层次的创新。在保障生态的基础上，通过科技创新、模式创新和内容创新不断提升我国农业的竞争力。模式创新就是在生产和管理方式上进行的变革。比如，种养结合模式，有着生态、循环、高效等多重优势，根据地区产业状况和发展特点，又可以有不同的特色和方式，如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等都可以寻求不同的种养循环模式。模式创新往往能够带来发展的新思路和新动能，也是目前进行农业供给侧改革的主要方式。内容创新是说农业的发展要增加新的业态，农业不能再孤立前行。要发挥“旅游+”“生态+”“互联网+”的作用，通过大力发展休闲农业、都市农业、观光农业等新的形式，不断丰富农业产业所包含的内容，提升农业的综合价值。

　　三是“共生”。没有优质的产业链就不存在产业的发展，就不能创造价值；没有良好的环保就没有生态保障，资源就不可持续；没有先进的科技就没有进步，失去前进动力；没有和谐的农村社区就没有好的产业环境，现代农业就找不到好的产业平台；没有教育和人才培养，就没有新型职业农民，就没有足够的人力基础。所以，如果没有共生关系，就没有长远的发展。

　　通过生态建设，打造可持续的基础动能；通过不断创新，培育多元化的新生动能；通过共生发展，整合各要素的综合动能。

　　北京新发地集团董事长张玉玺：打破中国农产品三个怪圈 农业发展要走规模化之路

　　“中国农业的根本出路在于规模化，中国现在需要做的是把小农种植组织起来，建立产销对接机制，把利益链条拉长，做品牌农业，实现利益最大化，让农民充分享受农业产业化带来的应得利益。”作为新发地的掌门人，张玉玺对中国农业的“困局”进行了深入研究。他总结说，在当前的流通阶段，卖比种更重要，没有种不出来的，只有卖不出去的，丰产不一定丰收，有时还会出现“产量越高，收入越低”的困局。

　　张玉玺表示，新时代的供给侧改革已经从量的飞跃发展到质的飞跃。三农的核心是农民增收，可是中国农产品有3个怪圈，一是价格不稳定，二是价格远高于国际市场价，三是中国农民真的不富裕。要破解怪圈，农业规模化是根本出路。张玉玺说，中国农业是小生产对大流通，中国农民搞生产是一窝蜂的状态，总是盲目跟风种植。例如，今年2月份云南油麦菜滞销，上千吨蔬菜烂在地里，其中一个主要原因就是农民盲目跟从，种植面积大增，导致产量过剩。“越来越多的事实说明一个道理，农产品种植不是越多越好。”农业规模化还可以解决农产品滞销问题。农业规模化后，农村合作组织可以根据市场形势，合理计划每年的种植面积，形成产销对接链条，慢慢解决滞销问题。

　　荷兰皇家菲仕兰大中华区高级副总裁杨国超：推进标准化规模养殖 农民 合作社 企业共融共生

　　如何实现农业的有效供给侧改革，荷兰皇家菲仕兰大中华区高级副总裁杨国超接受记者采访时表示，在农业发展方面，“要推进标准化规模养殖，加快养殖小区牧场化改造和家庭牧场发展”。

　　杨国超认为，家庭农场模式也是实现农业供给侧的一个重要方面。在中国，建立家庭牧场不难，但难的是规范化的家庭养殖以及如何将家庭牧场出产的牛奶系统地收集起来走向市场，也就是如何做到上游的品控、运输、检测等。

　　杨国超谈到了荷兰家庭牧场的经验。他介绍说，荷兰除了有家庭牧场，更有合作社。合作社模式将农民通过合作社组织联合起来，组建控股跨国食品公司，成为全产业链的主人，分享工业和商业环节的利润。这一模式极大地提高了农民的收入，既实现了有产者有恒心，有尊严的人生产有保障的食品，又提高了农民建设现代农业的积极性。在此基础上建立的“全产业链食品安全自律体系”，使农民、合作社组织、公司职业经理人在三方博弈中互相制衡。

　　杨国超认为，科学的奶牛养殖，包括育种、营养及疾病、饲料、牧场管理、产奶以及品质监控、环境保护等诸多方面，这不是单单一个家庭牧场能够解决的，必须有个合作社形式的组织，通过聘请科学专业的人员以及建立各类配套设施才能实现。

　　河南中鹤现代农业集团有限公司副总裁侯兴福：农业的“病根”是结构 从结构入手实现农产品供需平衡由低向高跃升

　　全国两会召开后，会场外的企业家十分关心两会讨论的话题。河南中鹤现代农业集团有限公司副总裁侯兴福在接受记者采访时表示，食品安全的基础在农业，当前农业面临着诸多矛盾和难题，虽然表现各不相同，但“病根”都出在结构方面。侯兴福指出，着力加强农业供给侧结构性改革，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，既能解决当前农业发展的突出问题，又有利于农业健康可持续发展。

　　农业方式怎么转，种养结构怎么调，侯兴福认为必须优化结构、因地制宜、提升品质、增加效益。企业要积极进行农业供给侧结构性改革，在转方式、调结构、促改革等方面探索，只有真正做到粮豆轮作，实现“藏粮于地”，才能真正取得成效。侯兴福说，中鹤集团目前有5万亩耕地种植大豆，搞粮豆轮作后，大豆每亩产量有了较大幅度增长 并且可减少化肥使用，减轻了土壤板结，增加了有机质，土壤营养状况得以改善，有利于土地的保护，实现“藏粮于地”。

　　侯兴福认为，“粮改饲”发展全株玉米青贮，或者大豆种植，符合国家发展战略，既能增产又能改土增粮。按我国目前平均水平测算，“粮改饲”后每亩总收入从800元增至1200—1500元。由于全株青贮玉米收割时省去了脱粒、晾晒等环节，能够有效缓解收割时农村缺青壮年劳动力的问题。关键是“粮改饲”还可以带动秸秆循环利用和转化增值，减少焚烧造成的环境污染，可以说是经济效益与社会生态效益共赢。本网记者 　王薇 　周岩