成都：“花重锦官城” 宜居又宜业

　　今年全国两会，国务院总理李克强所作的政府工作报告中指出，持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。

　　深入实施创新驱动发展战略推进创新创业，引才聚才是关键。创新驱动实质上是人才驱动，人才是创新的根基，创业的主体。对于一座城市而言，一方面只有“实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策”，营造浓厚的创新创业氛围，才能吸引更多的人才；另一方面，人才选择一座城市，是希望有更好的发展和生活，宜业宜居是他们对城市的基本要求。

　　成都，正是这样一座被人才选中的城市。

　　唱响“成都创业、创业都成”城市品牌

　　晚上10点，成都天府软件园E区某楼11层依然灯火通明，张智鑫和他的团队正在为一个方案激烈讨论。这样的情形，已成为他们工作的常态。

　　在成都启动“创业天府”行动计划的2015年，张智鑫与9个有着律师从业背景的年轻人讨论着未来律师行业的人工智能化，很快，他们的公司在成都一套出租屋内宣告成立。当时，公司团队的平均年龄不到25岁。

　　2016年，张智鑫及其团队成功研发出法律咨询智能应用“推之”，并完成了400万元的天使轮融资。

　　“成都拥有越来越多优秀的创业基金与众创空间，成都本地对于创新创业的扶持政策也越发密集，这样一来，年轻人创业的试错成本降低。”张智鑫告诉记者，受益于《成都高新区推进“三次创业”支持科技创新的若干政策》，他的公司今年1月已获得40万元的项目资金。

　　张智鑫透露，接下来，他们还有可能获得来自政府对于获得天使投资的种子期、初创期企业的最高100万元的扶持。不仅如此，张智鑫说，成都还有针对科技创新企业给予每年不超过10万元的房租补贴等政策。“我们的成功离不开成都优越的创业环境和政府强有力支持。”他如是说。

　　2016年，为充分激发社会创新活力和创业热情，“创业天府”行动计划升级到2.0版。

　　这一年，“成都人才新政十条”出台，成都与中国科协谋划打造的“国字号”海外人才创新创业项目大赛迎来“首秀”，多个孵化机构相继落户，“菁蓉汇”品牌活动如期举办... ...

　　数据显示，这一年，成都在创新创业上成绩突出：新登记市场主体30.4万户，与去年同期相比增幅达32.7%；新增注册资本9228亿元，同比增幅达到40.98%，在副省级城市中均名列第2位......

　　“成都创业、创业都成”的城市品牌已然唱响。

　　国际化创业土壤吸引外籍人才扎根

　　今年2月，成都高新区“外籍人士创新创业之家”正式揭牌。这个位于菁蓉国际广场1号楼1楼双创服务大厅，面积300多平米的“家”，主要为境外人员和涉外单位提供涉外创新创业、外籍人士出入境、政策咨询、国际交流互动、跨境金融等一站式国际化服务。

“创业天府 菁蓉汇·高新区”生物医药专场。

　　“过去，外籍人士想要咨询、办理创业相关业务，可能需要跑公安局、经发局、投服局等多个部门，如今，他们可以在这里享受到更加快捷、便利、专业的一站式服务。”成都高新区创新中心主任缪晓波说，“外籍人士创新创业之家”的设立将有力推进外籍人士“家在成都”工程和“创业天府”行动计划，营造融合、开放、多元的创新创业国际化氛围，提升国际化服务水平，为外籍人士在成都高新区创业和生活提供有力保障，进一步促进外籍高端人士来这里创新创业。

　　“成都高新区让人想起美国硅谷，这里是一个高速发展的地方，有很多优秀的公司、人才和机遇在这里聚集。”来自乌干达的Mark在成都高新区工作了2年多，在他眼里，成都高新区就是名副其实的“中国硅谷”。

　　据统计，截至2016年，在成都落户的世界500强企业已达278家，国际(地区)航线达95条，驻蓉领事机构16家，国际友城32个。随着成都城市国际影响力的增强，越来越多的外籍人才期待留下来。

　　成都正进一步营造国际化人才环境，“开放包容”地吸引国际人才。

　　当前，已有外籍孵化器入驻成都。“我们将致力于打破孵化边界，拓展孵化外延，连接全球资源，实现全球创新要素资源充分汇聚、跨境创新创业高度活跃、区域自主创新能力显著提升，打造国际化双创服务体系，形成动力强劲、机制健全、环境友好的国际一流创新创业生态。”缪晓波表示，外籍人才入区创业将助推双创大提升。

　　生态宜居城市建设给人满满幸福感

　　除了优越的创业环境与强力的政策支持外，浓厚的人文气息和良好的生态环境也是吸引各类人才留在成都的重要原因。

　　拥有2000多年悠久历史，保存众多人文景观，生活节奏缓慢，这样的成都，俨然已是不少人心中最宜居的城市之一。但是，在成都主政者看来，这些还不够。于是，抓住国家生态文明先行示范区建设机遇，扎实推进生态宜居城市建设，成为成都全市的一项重大战略决策和工作部署。

桂溪生态公园。

　　近年来，成都市大量增加森林面积，约占市域面积的三分之一；环城生态区建成后将形成锦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龙湖等六个生态湖泊及八片集中水生作物区（简称“六湖八区”），形成独具特色的环状大都市湿地景观。　　

　　优化城市空间布局，统筹规划山水林田湖自然生态格局，抓环城生态区建设……成都市委十二届九次全会提出，要树立“城市让生活更美好”的价值取向，着力提升城市品质、增进民生福祉，进一步增强广大群众的认同感、获得感和幸福感，努力建设幸福宜居城市。

　　今年1月，成都印发《大规模绿化全川成都行动方案(2016-2020)》（以下称《方案》），部署了成都近5年的绿色行动，具体将细化实施绿色生态提升行动和花园城市建设行动。

　　按照方案，到2020年，成都将累计实施新造林39.98万亩，精准提升森林质量30万亩；全市建成滨河绿道700公里；同时继续建设健康绿道系统，以“拜水观山”“天府森林”“天府江岸”“翠拥锦城”等九大主题线为基干，形成覆盖全域的三级健康绿色廊道，建成健康绿道1000公里。

　　据成都市绿委办相关负责人介绍，花园城市建设将为全域成都增花添彩，大尺度打造四季赏花基地，6年重现“花重锦官城”胜景。到2022年，市域建成60个精品花卉彩叶观赏基地，中心城区的花卉彩叶植物覆盖率提升至30%以上。