激发“造血”功能 让食业融入扶贫更精准

　　尽管中国乃至全球经济发展已经让大部分人口过上了有保障的生活，但不可否认，截至目前，全球还有数亿人生活在贫困线以下，脱贫对全球而言始终是一项艰巨的任务。事实上，我国的扶贫脚步从未停歇，“十三五”开局之年，我国脱贫攻坚战成功减少农村贫困人口1000万以上。今年全国两会期间，习近平总书记在四川代表团参加审议时强调指出，到2020年，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

　　在我国全面脱贫攻坚的同时，农业供给侧改革成了有力抓手。“发展农产品加工，能使一大批人脱贫”，这是记者采访的食品领域代表委员们普遍认同的观点。

　　全国的贫困地区有着不同的产业功能，在深入推进农业供给侧改革的同时，应因地制宜、规范发展农产品加工业。只有如此，才能使农民脱贫不返贫、收益增收不退减，保持长期稳定的脱贫机制，激发贫困地区的“造血”功能。

　　“像对蔬菜一样，对水产和水果实行零税负，降低贫困地区初级农产品的税负成本”；“给贫困地区农产品的冷链系统进行补贴，把降低贫困地区农产品供应链成本等措施提上日程，扶贫路上还会那么艰难吗？”

　　“要探索适合我国国情的农产品价格补贴办法，调动农民种田积极性”；“要大力扶持发展特色农产品深加工企业，重点扶持劳动密集型企业，增加农民在家门口的就业机会”；“要发展一批专业合作组织，在市场和生产者之间架起桥梁，保证农产品流得进市场、具备市场竞争力，带动农民和贫困群众增收。”

　　上述建言，是不少代表委员提出的食业与扶贫相融合的扶贫思路。纵观今年两会热议的话题，我国在实现全面建成小康社会的伟大征程中仍有多重险阻，“随着人们收入水平的提高”的背后，仍需要时时刻刻为脱贫攻坚战尽心尽力。扶贫工作任重道远，如何让扶贫更加精准、使食业更好地融入到扶贫工作中去？这仍是亟待解决的问题。本报两会特派记者  付敖蕾

　　数字两会

　　■最高人民检察院检察长曹建明：严惩危害食品药品安全犯罪。深入开展专项立案监督，建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1591件，起诉危害食品药品安全犯罪11958人。

　　■工业和信息化部部长苗圩： 2016年我国工业机器人产量已经达到7.24万台，同比增长了34.3%，产业规模日益扩大。全国有20多个省市把机器人作为重点产业进行培育、推进发展。全国已建成和在建的机器人产业园区超过了40个，短短几年时间，机器人企业的数量超过了800个。工业机器人已经从传统的汽车制造向机械、电子、轻工等领域迅速拓展，服务机器人也已经在餐饮、消费、公共服务等领域得到了应用。

　　■环保部部长陈吉宁： 2016年组织开展了一项专项行动，推动126个地级以上城市，完成全部319个集中式饮用水源保护区的划定，共发现六大类399个问题。落实了水十条确定的943个国家考核断面及水质目标要求，谁的责任，什么要求，已经层层分解完毕。建设了52个省级断面水质自动站，对126个省界断面开展联合监测。划定了3.2万个禁养区，关闭搬迁16万个养殖场，还有大家关注的黑臭水体，一共排查了885条，在长江沿线完成和正在治理421条。281家省级以上的工业聚集区全部建成了污水处理设施。

　　2016年，沿长江11省市I到III类的水质断面比例是75.2%，提高了2.8个百分点。劣V类水质断面下降2.9个百分点，这是很不容易的进步。