国开行专项资金精准投放 红薯产业扶贫项目郸城落地

　　今年秋季，对于河南省郸城县胡集乡贾集行政村的贫困户赫新河来说，可谓收获颇丰。全家5.5亩地被“黄四清红薯专业合作社”以每亩每年1000元的价格流转种植了红薯，河南天豫薯业股份有限公司每亩每年又专门补贴他200元，这样，5.5亩土地，不用一分钱的投入，净收入6600元，这个数字还没把国家的种粮补贴算上。

　　“还有更大的一笔收入账，赫新河把土地全部流转给了专业合作社，自己从土地的劳作中解放出来，出外打工每年收入近4万元，一年时间彻底脱贫啦。”贾集行政村村主任郝国强说。

　　赫新河家中两口人，老母亲和他，两年前老母亲的一场大病，让靠土地吃饭的他一下子债台高筑。“今年欠债就还完了，明年想法谈对象。”28岁的郝新河掩饰不住对新生活的向往。

　　像郝新河这样将土地流转给专业合作社，自己轻装上阵出外务工的贫困户，郸城县有279户，这些贫困户今年都有望脱贫。

　　这一切得益于国家开发银行与郸城县相关专业合作社的“产业扶贫项目”。

　　国开行在郸城县调查中了解到，红薯是郸城县产业扶贫的主导产业，河南天豫薯业股份有限公司是红薯产业的核心企业，天豫薯业与当地红薯种植专业合作社有着原材料供需关系。郸城县委、县政府与国开行反复论证，决定在郸城开发一条红薯产业扶贫的新模式，以郸城县人民政府为主导、以国开行扶贫资金为推手、以天豫薯业为产业平台、以专业合作社为经济主体的“县政府+国开行+专业合作社+产业平台+贫困户”的精准扶贫模式在郸城县诞生。

　　国开行将精准扶贫资金投放给红薯种植专业合作社，合作社在流转土地和经营中拉动贫困户脱贫，合作社将种植的红薯全部以合同价卖给河南天豫薯业股份有限公司，河南天豫薯业股份有限公司负责提供甘薯种苗和种植技术，并逐年从合作社所交红薯款项中将国开行的资金回收。

　　这样一个资金拉动链条，产生的社会效益不仅仅表现在在册贫困户的脱贫上。国开行将1亿元资金投放给了郸城县24家红薯种植专业合作社，利用这笔资金，在政府的引导帮助下，这24家红薯种植专业合作社共流转土地4.2万亩，涉及6832家农户，其中拉动279户在册贫困户脱贫。这些流转出土地的农户，根据自身实际情况，有的就近到专业合作社有偿务工，有的出外打工，有的直接走进河南天豫薯业股份有限公司成为产业工人。

　　黄四清专业合作社法人黄四清给记者算了一笔账：利用天豫提供种苗和技术，红薯产量由往年的亩均4000斤提高到亩均6000斤，天豫薯业以每斤0.4元的保护价回收，这样每亩每年仅增产部分就可增收800元，4.2万亩就是3360万元。具体到专业合作社的效益，除去每亩租地1000元以及每亩种植红薯的综合成本750元，亩均效益至少600元，黄四清合作社流转土地1500亩种植红薯，纯利润97万。

　　河南天豫薯业股份有限公司的董事长表示，有了国开行资金的注入以及县委、县政府的支持，天豫产业扶贫基地有了更好的抓手，有了更直接的落脚点。在国开行资金的支持下，天豫利用科技优势和产业优势与专业合作社签订了种植及保护价回收的合同，合作社保证了收益，保证了天豫原材品质和数量，相对于外购原材料，天豫每年可节约成本1000多万元。

　　同时，天豫薯业不仅为所有红薯专业合作社流转土地涉及的在册贫困户土地每亩补贴200元，还对全县种植红薯的所有在册贫困户免费提供薯苗和技术，所有贫困户只要身体条件许可，一律可以进天豫上班，并且工资外每人每月再补贴100元。现在天豫薯业在册职工768名，有480名来自周边流转出土地的农民，其中贫困户60多人。另外，天豫还为定点帮扶贫困村的水、电、路以及文化广场建设出资出力，并对帮扶贫困村的所有贫困户一户一策定期寻访提供帮助。

　　国开行的专项资金，为贫困户、农民合作经济体、产业核心企业、县域产业带来了良性循环的发展环境，为产业扶贫开辟了一片新天地。现在，这种由县政府主导、国开行资金支持、主导产业依托、新兴经济体为主体、拉动贫困户的产业扶贫模式，正在郸城县兴起。刘振 通讯员 谢迪