余杭三大举措保护地理标志产品擦亮径山茶金字招牌

　　地理标志产品保护，主要包括地理标志品牌保护和产品品质维护。不少地区的地理标志产品由于地方政府缺乏科学理念及有效保护措施，形象日益衰微，有的甚至名存实亡。浙江省杭州市余杭区市场监管局积极探索地理标志产品保护的理论和实践，注重源头管理，做好品牌文章，加大内部制约，取得明显成效。

　　注重品质把控 做好品牌维护

　　径山茶是余杭区农产品“金字招牌”之一，而品质是品牌的基础。为提升径山茶品质，余杭区市场监管局一是责任约谈，承诺先行。与区内69家径山茶生产企业和14家销售企业“约法三章”，与全部径山茶会员企业签订《食品质量安全主体责任承诺书》。二是立足实际，调研跟进。由局领导带队实地走访调研，了解径山茶在生产、加工、销售环节中的突出问题，针对性开展整治工作。三是借助协会，行业引领。局领导约谈余杭径山茶协会主要负责人，共同探讨源头如何控、质量如何把、数量如何核、标识如何管、外来茶叶如何防等问题，为行业正常运作把关把脉。四是问题导向，整治并行。在清明、谷雨期间开展茶叶质量安全专项监督检查，重点检查茶叶生产企业生产环境、原料验收、产品质量检验、回收茶叶的处置以及标签标识等方面。今年4月12—30日的“径山茶”专项治理共出动执法人员300余人次，检查企业82家次，责令整改15家。

　　运用科技手段 强化过程管理

　　为实现从种植、管理、采收、加工到成品茶包装流通全程监管，余杭区市场监管局一是加大硬件投入，规范市场准入。探索在茶叶行业分批扩面推动电子追溯体系建设，将径山茶生产企业全部纳入食品生产追溯系统监管范围。二是推行风险预警，落实“违规亮灯”。结合日常检查、专项整治和举报投诉现场核查等情况，建立企业规范生产、产品质量、诚信经营等不良情况记录档案，对在各项检查中存在问题较多、举报投诉情况确实的企业进行通报，对个别企业生产加工场所布局不合理、场所卫生状况欠佳等问题实行风险预警。三是压实主体责任，强化市场监管。注重原料进厂和组织生产关、注重食品添加剂和非食品原料的使用关、注重标签标识和出厂检验关，落实食品安全主体责任，实现新茶采摘到成品茶去向的溯源管理。

　　发挥协会作用 规范企业行为

　　余杭径山茶协会自1978年成立以来，经过30年的实践，形成了相对完善的“六统一”管理制度。统一基地认证，建立了统一的径山茶基地认证制度，规定基地认证的准入条件和程序；统一生产标准，要求协会生产企业严格执行统一的生产标准；统一标识包装，对区域内生产企业实行统一包装款式；统一品牌宣传，区域内重大宣传和茶事活动，均由协会负责统一包装品款式和图案设计、文字结构及商标标识的制作，包括刊登广告、电视片等；统一市场营销，每年春茶的开采，由协会根据鲜叶生长情况，确定日期宣布开采日；统一行业监管，形成对外以行政监管为主、对内以行业协管为主、对企业以行业自律为主的“三级联动监管模式”，共同维护和提高“径山茶”品牌知名度。（孙建明）