跨境电商新政实施近半月 业内称保税进口模式乱了套

　　跨境电商税改新政实施近半个月以来，先是牛栏、爱他美等进口奶粉在短短一周内批发价上涨，随后液态奶、进口水果被紧急下架，隔周又恢复销售。不少跨境电商从业者直呼，没给商家足够的过渡期，跨境电商的保税进口模式全部乱了套。

　　两次正面清单

　　4月8日起，我国对跨境电商零售进口商品按照货物开征关税和进口环节增值税、消费税。前一晚，财政部公布《跨境电子商务零售进口商品清单》，囊括了奶粉、冷藏龙虾在内的1142种商品。不在正面清单上的商品将无法通过海外直邮个人或从保税区保税备货的形式购买，这让跨境电商平台措手不及。

　　根据清单，目前各大电商平台上的液态奶、生鲜水果、肉类等食品爆款，并不在许可销售范围之内。而当时，多家跨境电商宣布部分货物将进行下架处理。一些到港的进口水果也只能先在库房堆着。

　　不过4月15日晚，财政部官网贴出跨境电商进口第二批正面清单，又有151个8位税号商品入围。同时，明确目前跨境电商零售进口婴幼儿配方乳粉暂不需要获得相关产品的配方注册证书，从2018年1月1日起，在中国销售的婴幼儿配方乳粉必须依法获得产品配方注册证书。此举出台后，不少平台和商家又将下架货品恢复上架。

　　高级乳业分析师宋亮表示，目前通过跨境电商进入我国的奶粉品牌有1000多个。根据公布的进口婴幼儿配方奶粉境外生产企业注册名单，目前获得认证的总共只有70家左右。

　　过渡期能否长一点?

　　19日下午，跨境电商平台洋码头相关负责人告诉记者，海购商品的价格上涨已成定局。母婴电商蜜芽CEO刘楠也曾说过，税改新政实施后，为了在上半年锁定用户有限的额度，各电商平台可能在上半年掀起更加疯狂的价格战。

　　对于新政，该负责人认为不太合理的地方是单次两千块钱的限额。“平常海淘个东西很容易就超了，如果按照进口贸易的方式，还不如就在国内买。”

　　也有跨境电商平台看到了税改新政有利的一面。洋码头的一位内部人士表示，事实上，新政出来以后，对行业的发展是个利好，因为各个平台之间可以按照规则来竞争。另一方面，“通关的速度快了，有个备案和对接，就可以直接放行”。

　　中国(杭州)跨境电子商务综合试验区下沙园区在发给媒体的一份回应中也直言：3月24日才明确的跨境零售进口税，7日晚上才明确的《进口商品清单》、《跨境进出口监管事宜》等政策的密集、快速地出台，十几天要求电商改变两年多来的商业模式及平台逻辑架构，几个小时的时间要改变上万种商品的大数据设置，这段时间来几乎所有的跨境电商企业都在通宵加班，给予企业调整的时间是不是太短了一些?

　　正面清单堵了谁的路?

　　聚美优品接受华西都市报采访时称，正面清单规定了哪些商品跨境电商可以售卖，不在清单内的商品将无法通过直邮或保税业务模式进行售卖。没有批文认证而受限的商品，主要集中在海淘市场比较火爆的母婴、保健、化妆品等品类。对消费者来说，有些商品无法再使用跨境电商进行购买。

　　对于电商来说，这就意味着新品难以第一时间通过跨境电商的方式进入中国市场，除非该商品已经通过一般贸易的方式，由品牌商在国内开始销售。

　　以母婴类商品为主的某跨境电商平台相关负责人王平(化名)称，4月7日，多部委公布了第一份跨境电商零售进口“正面清单”后，“90%在卖的商品都不在清单上面”。直到4月15日，第二份“正面清单”出炉后，王平才感觉稍微松绑。

　　“我们还算好的，影响最严重的是以化妆品为主的跨境电商平台，化妆品实行注册备案制，很多小品牌的化妆品都进不来了。”王平向记者透露，某跨境平台在郑州保税区压了数亿元货品无法报关，“因为不在正面清单上”。

　　河南保税集团总裁徐平也证实了王平的说法，“郑州保税仓内70%的货物都受到了影响，这是超出我们预期的。”新规出台没能给商家足够的过渡期，郑州保税区内，大部分商家都在连夜甩货消化库存或者想办法将货物转移出去。