沈志强代表：复育盐碱地 发展畜牧养殖业

　　3月6日，习近平总书记看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。习近平指出，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。

　　本报讯  （记者袁国凤）今年全国两会上，全国人大代表、山东省畜牧农业专家沈志强表示，开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、推动乡村振兴具有重要战略意义。

　　沈志强认为，过去长期被忽视的一种土地资源——盐碱地的价值日益凸显。盐碱地是一种特殊土壤类型，因为土壤中盐碱含量高，植物难以存活，过去因为缺少相应的技术，大量盐碱地长期处于闲置状态。当前中国拥有超过15亿亩的盐碱地存量，是世界第三大盐碱地所在国。如何通过现代科技手段有效激活这一巨大的国家战略土地储备资源，将过去不可用的盐碱地实现向可耕地资源的转化和产业化运营，意义非常重大。同时，中国的盐碱地分布和传统的畜牧养殖区存在高度重合性，结合国家乡村振兴战略，在复育后的盐碱地上导入一二三产业，实现盐碱地上的“新六产”，打造以“盐碱地光电农牧一体化产业园”为落地形态的经济模式，探索并开创出具有中国特色的盐碱地产业化发展之路，具有充分的可行性和现实的重大意义。

　　因此，沈志强提出如下建议：

　　一是建议由国家发改委、农业农村部、科技部、财政部等出台政策，设立专项资金和政策扶持，鼓励支持盐碱地行业龙头企业开展盐碱地改良方面技术创新，建立健全“政产学研金服用”为一体的技术创新平台，对于相应的盐碱地复育工程出台补贴标准，鼓励行业龙头企业通过现代科技进行盐碱地的复育开发，大幅增加国家的可耕地资源。可按照成方连片改造1万亩以上的盐碱地项目，国家每亩给予配套补贴资金2000元，从国家政策层面有效推动国内盐碱地战略资源的开发与应用。

　　二是建议国家出台相关政策，配套专项资金，鼓励企业到中西部地区的盐碱地上建设“盐碱地光电农牧一体化产业园”，同时在环保达标的前提下，适当放宽对于在中西部盐碱地上养殖场建设用地的指标限制，通过发展“盐碱地+光电+牛羊等畜牧业”方式实现三产融合，带动小农户发展。

　　通过在盐碱地农牧产业园种植碱地牧草，引入和匹配洼地绵羊、澳洲奶绵羊、安格斯肉牛等优良种畜资源，有效激活中西部地区盐碱地存量资源，同时也为市场输出大量优质的盐碱地高品质农产品。

　　三是建议加大政策扶植，鼓励盐碱地行业龙头企业，利用盐碱地天然无污染的优势，开发绿色有机农牧产品，实现盐碱地上特色优质农产品的品牌化发展，开辟增收新渠道。

　　建议国家出台相关政策，对于盐碱地特色农产品的种植和品牌建设给予相应的政策和资金的扶持，可以按照园区种养加规模和潜在经济效益，以及实际带动的贫困人口数量，按照每亩补贴2000元—5000元的标准，鼓励发展盐碱地品牌化特色种植，助力乡村振兴战略的落地实施。