加快建设全国统一大市场 推动酒业由“大”向“强”迈进

　　建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场，日前，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）发布。这一释放市场潜力、激发发展动力、促进经济平稳运行的重要举措，将对全面推动我国市场由“大”到“强”转变产生重要影响。“中国经济正在切换到一个全新的操作系统。”业内人士表示，对于被不少地方看作经济“稳定器”的酒业而言，唯有迎风而动、顺势而为，方能乘风而起、阔步前行。

新举措为酒业提供广阔发展空间

　　《意见》指出，要持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

　　“全国统一大市场的到来，将为各类企业的全国市场开拓提供平等充分的竞争空间，将为酒业未来发展提供更为广阔的舞台。”业内人士表示，过去数十年，中国酒业形成了资本—厂家—经销商—终端商—消费者完整的生态体系，同时也形成了全国名酒、地方强势品牌、全国大众品牌和地方大众品牌各美其美、丰富的品牌竞争格局。“随着全国统一大市场加快建设，地方经济壁垒逐渐消解，酒业生态正在逐步完善，品牌竞合水平也不断提升，共同形成了当下宏大而细腻的酒业发展蓝图。”

　　“《意见》是国家统筹制定的规则制度，有利于激发跨区域之间的市场活力。”卓鹏战略咨询董事长田卓鹏认为，短时期内，全国统一大市场对酒业的积极作用可能并不是很大；长远来看，其营造的内需环境和经济活力，对酒业的消费升级和市场扩张有一定的积极作用。从这一角度出发，《意见》带来的政策红利实际上与当下的酒业发展趋势是一致的，受益者仍是头部企业与名优产区。

　　谏策战略咨询总经理刘圣松分析，过去酒业在品质把控上偏于工厂端，且有效手段较少，而全国统一大市场的建设，可以引导酒业出台更多、更有效，特别是针对高端产品在年份、原料、储存、酿造等方面，贴近消费端的产业标准。同时，有望强化消费者对名优特品牌的认知，促进行业向名优特企业的发展集中。

　　以往酒业存在的地方保护或将在接下来逐步瓦解。对地方酒企来说，需要更贴近市场，按照市场规律与全国性名酒企业直面竞争。对全国性名酒、名优产区来说，在过去的优势市场强化优势，在弱势市场补齐短板，“走出去”的步伐将进一步加快；对酒类电商、连锁企业来说，随着要素的统一，降低运营成本、提高运营效率，将是必须的工作。“全国统一大市场的建设，有利于进一步激发和培育国内市场的潜力，为我们以自身的最大确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。”业内人士表示，全国统一大市场的建设将推动酒业创立更有影响力和吸引力的现代市场循环体系，推动中国酒业持续健康发展。

“五统一”建设酒业全国统一大市场

　　如何建设全国统一大市场？《意见》明确要抓好“五统一”，即强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一。业内人士表示，作为市场经济的重要组成部分，我国传统制造业、流通业将从中汲取营养，身为其中一员的酒业要抓住机遇，由“大”向“强”迈进。

　　强化市场基础制度规则统一 《意见》提出，强化市场基础制度规则统一，要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。

　　酒类产品商标、地理标识、专利等知识产权已经成为推动酒业高质量发展的关键。目前，我国酒类商标注册的数量和知识产权保护力度还偏薄弱，一些企业的系统性管理和预见性管理水平还有待提高。以白酒产业为例，由于侵权、假冒白酒的利润空间较大、立案标准高、处罚额度轻，“傍名牌”“打擦边球”的侵权现象屡禁不止。而对于拥有商标和知识产权的酒企而言，这样的行为是对品牌与商标价值的巨大伤害。对此，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲在接受媒体采访时表示，在建设全国统一大市场的过程中，应根据酒类商品的特殊性，建立健全产权保护制度。

　　酒业的准入制度是一个直接且迫切的问题。在过去的发展过程中，较多没有酿造资质的企业进入了酒类市场，甚至还出现了劣币驱逐良币的情况。近几年的酱酒热潮中就不乏此类现象。而在未来，净化酿造生产市场，实行统一的规则和标准，是酒业发展的新课题。

　　此外，酒业的信用制度与体系还不完善，需要建立起覆盖整个行业的信用体系，包括行业相关的企业信用状况、综合评价体系等。

　　推进市场设施高标准联通 《意见》明确，推进市场设施高标准联通，要建设现代流通网络，完善市场信息交互渠道，推动交易平台优化升级。

　　目前，酒业传统的经销体系、营销体系已经建立，但现代流通网络数字化的建设还存在较大短板。数字化市场设施的高标准建设和联通，将为酒业的大流通、大市场、大贸易产生较大影响。因此，酒业流通的数字化转型还有更多的工作要做，企业更应着力推动数字化转型和线上线下融合发展。

　　打造统一的要素和资源市场 《意见》提出，打造统一的要素和资源市场，要健全城乡统一的土地和劳动力市场，加快发展统一的资本市场，加快培育统一的技术和数据市场，建设全国统一的能源市场，培育发展全国统一的生态环境市场。

　　大量酒企地处欠发达地区的农村，城乡统一的土地和劳动力市场将提升其带动乡村经济、推动乡村振兴的能力，也将加强企业发展过程中对产业链上游各项原材料的统筹能力；统一的资本市场则将极大地降低酒企投融资难度，助力其统筹资金实现快速发展。

　　技术与数据、能源以及生态环境等方面市场的统一更将推动酒业技术升级、低碳绿色可持续发展。

　　推进商品和服务市场高水平统一 《意见》提出，推进商品和服务市场高水平统一，要健全商品质量体系，完善标准和计量体系，全面提升消费服务质量。

　　酒业是以国内大循环为主体的行业，但未来要“走出去”，就必须提高中国酒类品牌的影响力和知名度。商品质量体系、标准和计量体系以及消费服务质量等领域的全国统筹发展，将提升酒业的服务质量。更加注重品质、严格品控、积极参与标准和质量体系建设、着力提升消费者售后体验的酒企将更快脱颖而出。

　　推进市场监管公平统一 《意见》指出，推进市场监管公平统一，要健全统一市场监管规则，强化统一市场监管执法，全面提升市场监管能力。

　　酒类企业包括国有企业、混合所有制企业及民营企业等，促进不同企业的公平竞争很有必要。同时，公正执法、公正监管也是保障不同的酒业市场主体发展的重要因素。

　　（顾雨霏 综合整理）