为食物过敏人群提供精准指导 国际食品过敏原标签新准则出台

　　本报讯  当你购物时拿起一包饼干，配料表上一行熟悉的警示语赫然在目：“可能含有坚果”。这句简短提示，决定了消费者的选择。如何通过标签提示消费者注意食品中存在的过敏原，大多数国家尚未出台相关监管规范，导致各国做法参差不齐，消费者很难判断致敏风险是否真实存在。近日于瑞士日内瓦举办的联合国粮食及农业组织、世界卫生组织食品法典委员会第49届会议上，正式通过了关于食品过敏原标签的新准则。新准则具有突破性意义，针对过敏原提示性标签泛滥的问题，首次以风险评估和科学研究为依据，确定食品中致敏物质不安全含量的阈值。此举有望从根本上改变全球食物过敏人群这一庞大群体选购食品的方式，既保证食品安全，又保障广泛的选择范围。

　　据了解，2020年起，联合国粮食及农业组织与世界卫生组织举办了多轮国际专家研讨会，汇集过敏专科医师、临床医生、科研人员、监管人员和风险评估专家，梳理食物过敏相关证据，分析过敏原在食品生产、加工和装卸过程中发生交叉接触的情况，最终得出结论：只要食品生产企业严格落实卫生与生产规范，几乎可以杜绝过敏原交叉接触。专家团队还研究了如何让提示性标签更好地反映过敏风险，首次基于科学证据和风险评估设定安全阈值，低于阈值时，绝大多数过敏人群不会出现不良反应。上述结论为食品法典委员会出台新准则提供了科学依据。《预包装食品标签通用标准》（CXS 1-1985）自1999年起，就以清单的形式列明了各类易引发人体过敏的食品及配料。新准则是对该标准的补充完善。

　　全球有数以百万计的人受食物过敏困扰，反应轻重不一。对过敏人群而言，食品信息清晰可靠至关重要。食品标签能够帮助消费者识别含致敏成分的产品，做出知情决定，选择吃什么或不吃什么。

　　所谓的致敏原交叉接触是指，即便食品配方明确不含某过敏原，但仍有可能有少量该物质意外混入生产过程。例如，用生产过含坚果产品的设备制作巧克力；面粉、奶粉、芝麻等致敏食材也有可能共用仓储、运输或装卸设施。厂家意识到存在这种可能性，因此会在产品标签上特意注明，例如，“可能含有花生”或“可能含有树坚果”，提示消费者食品中可能存在配方未列明且非刻意添加的致敏物质。过敏原提示性标签如果用得恰到好处，能为过敏人群提供宝贵的参考信息。然而，现实中过敏原提示性标签泛滥成灾，很多时候甚至毫无必要，导致过敏人群出现分化：一些人不敢购买本身完全安全的食品；另一些人则对真实存在的致敏风险掉以轻心。

　　新准则为食品行业确立了通用原则，指导企业预防或最大限度减少因交叉接触造成的致敏物质意外混入。因此，企业可大幅减少过敏原提示性标签的使用频率。如果企业采取严格管控措施后，仍无法避免或控制致敏物质意外混入，且风险评估显示致敏物质含量超出科学设定的安全阈值，只有在此情形下，才可使用过敏原提示性标签。

　　世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》明确规定，全球食品贸易在安全性问题上应以《食品法典》文本为准，这意味着世贸组织全体成员，即世界上绝大多数国家，在进行食品贸易时均有义务遵守《食品法典》制定的标准。对食品行业而言，《食品法典》统一了全球食品贸易的标准。关于过敏原提示性标签的准则出台后，消费者可以在更大范围内选择安全食品。食品法典委员会制定过敏原标签准则及过敏原管理操作规范，助力各国保护消费者健康，同时保障公平食品贸易。 

 （袁国凤）